MAPA – SER – SEMINÁRIO SAÚDE E SEGURIDADE SOCIAL – 53_2026

O conceito de saúde, conforme definido pela OMS e reafirmado pela Conferência de Alma-Ata, é amplo e
envolve o bem-estar físico, mental e social, sendo a Atenção Primária a base estruturante dos sistemas de
saúde. No Brasil, a Constituição de 1988 estabelece a saúde como um direito universal e dever do Estado, a ser garantido por políticas que visem à redução de riscos e agravos.
Fonte: MANICA, Patrícia (org.). Seminário Saúde e Seguridade Social. Florianópolis: Arqué, 2026. p. 14-30.
Situação-problema:
João, 52 anos, trabalhador informal, procura a Unidade Básica de Saúde (UBS) de seu bairro, relatando o
desejo de parar de fumar devido a tosses frequentes e cansaço. Ele vive em uma comunidade com precário saneamento básico e alto índice de desemprego. João solicita ao profissional de saúde “o remédio ou o adesivo para parar de fumar”, acreditando que a medicação é a única solução. As equipes da unidade básica de saúde (UBS), no entanto, enfrentam dificuldades de fluxo: as consultas são centradas na prescrição edicamentosa (modelo médico-assistencial privatista/curativo) e há pouca articulação com outras políticas sociais ou atividades de grupo.

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